五年了，你知道这五年清远是怎么过的吗？
五年，是时间的尺度，也是发展的刻度。清远市第七次党代会以来的五年，是清远全面建成小康社会的决胜阶段，是迈向高质量发展的关键时期。过去五年，清远市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，牢记习近平总书记视察清远的殷殷嘱托，全面贯彻落实省委“1+1+9”工作部署，推动各项事业取得新的重大进展。
五年来，清远经济社会高质量发展交出一份精彩答卷，全市综合实力大幅提升，改革活力持续迸发，城乡融合加速加力，生态环境质量持续改善，民生事业加快发展。
帆悬风正今又是，勇立潮头唱大风。为总结回顾清远过去五年经济社会发展所取得的成绩，凝聚力量开启新征程，描绘出更加精彩的改革发展新篇章，今日起清远发布编辑部联合清远日报推出“奋进清远再绘新章——迎接清远市第八次党代会特别报道”，敬请垂注。
深秋时节
漫步清远
天蓝、地绿、水清
城区
房前屋后绿树掩映
街头巷尾整洁亮丽
北江南岸公园一片翠绿。（资料图）
乡村
看不够的田园风光
数不完的喜人变化
在推动乡村全面振兴战略的引领下，连樟村发生了巨大的变化，环境更加优美、基础设施更加完善，吸引了大批游客前来游览，当地百姓的生活也更有保障。（资料图）
市第七次党代会以来的五年，是清远发展进程中极不平凡的五年。日见日新的城市、生机勃发的集镇、美丽富裕的村庄、喜笑颜开的面庞，构成了清远牢记嘱托、感恩奋进的幸福模样，也是市第七次党代会以来，让群众充分分享发展成果的“五年答卷”。
答题的关键——这五年，全市上下始终坚持以感恩报恩之心，坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，持续掀起学习宣传贯彻热潮，深入落实“大学习、深调研、真落实”工作机制，制定清远高质量发展“十大行动方案”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在清远落地生根、结出丰硕成果。
成片的稻蛙共生田、独特的木屋民宿、清澈见底的汤泉……走进清新区浸潭镇六甲洞下迳村，展现在眼前的是一幅乡村美景图。这生机勃勃的景象，让熟悉下迳村的人不由惊叹，曾经那个房屋破旧、农田丢荒的“空心村”是如何实现华丽蜕变的?
下迳村三面环山，是典型的客家围村。2000年前后，随着出门务工热潮兴起，该村青壮年纷纷选择外出发展，这个户籍人口370人的村庄，常住人口一度锐减至60余人。“年轻人不想留、中年人不想回、剩下老人和小孩们即使有心也是无力。”村民描述的，正是曾经贫困落后的下迳村。
如何破解“空心村”发展难题?“火车跑得快，全靠车头带。”在脱贫致富的过程中，这个“火车头”就在于党的基层组织建设。下迳村决定从根上来一场大刀阔斧的改变。
2015年，下迳村完善了村级组织，先后成立村小组党支部、村民理事会、村经济合作社等组织，为寻觅合适的人员打下了基础。随后，下迳村探索制定了符合本村的组织运行机制，树立农村致富带头人，从外出务工经商人士、复员退伍军人中物色村级后备干部，选出了敢于担当、勇于创新的“带头人”担任各类组织干部，不断提升群众自治性。
同时，下迳村还积极探索“基层党建+村民自治”相结合的机制，村中重要事务，都是由党支部提事、村民理事会议事、村民大会决事、村经济合作社干事、村务监督委员会监事，确保群众知情权、参与权、决策权，充分调动村民参与村中事务的积极性。
很快，下迳村的变革吸引了邹瑞文等一批能人乡贤返乡创业，通过利益联结等创新机制，全面激发乡村振兴内生动力。
乡贤邹瑞文曾是一名牙医，也从事过矿山开采工作。敢打敢拼敢干的他，返乡后当选为村民理事会理事长。为鼓舞村民建设家乡的士气，邹瑞文率先将自己在外打拼累积的100多万元投入家乡建设。他这一举动震惊村民，也激发了村民的建设热情——大家有钱的出钱，有物资的出物资，有劳动力的出劳动力。当时，为建设美丽乡村，村民自筹了35万元资金。
完善基础设施、修缮旧屋、改造村道巷道、实施雨污分流、美化村庄外立面……在邹瑞文等乡村能人的带动下，下迳村民群策群力，曾经的“空心村”在2018年成功创建成为清远市美丽乡村特色村，并于2019年成功创建成为清远市美丽乡村生态村。
有了“带头人”，就有了“主心骨”。在建设美丽乡村的同时，下迳村抓住机遇发展乡村旅游产业。一批乡贤能人带头出资并积极联系筹措建设项目经费、主动协调处理村中各种矛盾纠纷，挖掘下迳村山水资源和喀斯特地貌等地理优势，充分激活农村资源要素，盘活了原本闲置的资源，建成集汤泉、游泳池、养生鱼疗、农家菜馆、民宿为一体的乡村旅游度假村，在改变乡村面貌的同时也促进了农民增收致富。2019年，下迳村入选成为首批广东省文化和旅游特色村。
脱贫致富奔小康的路上，必须始终坚持党建引领，下迳村的蝶变并不是个例。
“帮钱帮物，不如帮助建个好支部。”五年来，尤其是2018年10月习近平总书记亲临清远视察后，清远牢记嘱托、感恩奋进，把加强农村基层党建作为必交答卷，结合落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)》，一边抓重点打造连樟村党建引领乡村振兴的全国样板这个“点”，一边抓全面施行全市农村党建强化升级十项举措这个“面”，把基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥出来，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动发展的优势。
清新区浸潭镇六甲洞下迳村。（资料图）
在新房子已经住了有10个月，谢梓华谈起这两年的经历，仍按捺不住内心的激动。“现在的居住环境比灾前好太多了，感谢党和政府。”
谢梓华从小生活的赤狮坑村，位于清城区源潭镇西南面。2020年6月7日-8日，源潭镇遭遇强降雨，导致迎咀村委会赤狮坑村发生泥石流，10余间房屋被泥沙碎石涌入。然而，由于应急措施及时果断，55名村民安全转移无一人伤亡。
55名村民成功的转移并非偶然，而是基于镇村平日扎实的防灾减灾的基础性工作，更是得力于我市强化市、县、镇、村四级联动，把工作落实到“最后一公里”的硬措施。
“经研判，你市在6月7日16：00至17：00时段内，预计有超50毫米的强降雨，请马上部署做好安全防范工作，有情况及时上报。”时间回到2020年6月7日，下午3点，清远市应急管理局收到了广东省应急管理厅值班值守系统发出的短时临近强降雨天气预告。
很快，预警信息从市下发到各县（市、区），再到各乡镇（街道）、村（社区），一场与时间赛跑的战役正在有条不紊地开展。
根据清城区委区政府的工作要求，源潭镇政府迅速开会部署防灾救灾工作，要求全体班子成员、镇应急分队队员会同村（社区）委会“两委”干部下沉到所驻村（居）开展巡堤、排查汛情等防汛救灾工作。
“当天傍晚，我巡查到赤狮坑村时发现了巷道有黄泥水，但不严重。”迎咀村党支部书记陈记权巡查发现赤狮坑村出现异常就提醒村民注意，一旦发现灾情，要马上转移到高地或安全的地方。随即，他把发现的异常情况连同迎咀村停电及通讯出现困难的情况一起向镇政府进行了汇报。
晚上9时6分，市辖区暴雨黄色预警升级为橙色预警，源潭镇政府让各工作小组再次摸查各村的情况。当驻迎咀村委会的源潭镇党委委员董志坚致电迎咀村委会发现，固话、手机都无法接通，他意识到迎咀村灾情可能较重，立即驱车前往迎咀村委会。
到达赤狮坑村，董志坚与陈记权发现，后山有泥石流的迹象和可能后，立即上报情况，并建议动员村民迅速撤离。源潭镇政府充分考虑后，立即让应急小分队、驻村干部、派出所等部门30多人迅速赶往赤狮坑村，协助转移村民。历时8小时，终于成功转移55名村民。
在安全转移村民后，由于雨势过大，赤狮坑村发生了泥石流，10余间房屋受浸。但好在村民转移及时，没有造成人员伤亡。
为民服务，重在解决“最后一公里”。“四级联动”工作机制，不仅应用在防灾减灾工作，还贯穿在我市疫情防控、安全生产、乡村振兴等方面。五年来，全市各级党组织坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高真抓实干的能力，形成真抓实干的合力，确保工作一项项地推进、项目一个个地抓实、事情一件件地办好，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
清城区源潭镇迎咀赤狮坑新村。（资料图）
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
奋斗目标怎么实现？一个字——干。
徐彬（化名）怎么也想不到，家门口昔日那条长满荒草的河滩，短短几年，居然成了市区新晋的网红打卡点。
这条河滩，从市区北江一路与静福路交界，一路向东延伸约8公里，从原来的无名无姓，到如今的“北江南岸公园”。
徐彬还记得8年前买房时，开车路过这条河滩时，满目是长满荒草的湿地，偏偏妻子还特别喜欢，“说是这里自然风景好，可以听取蛙声一片。”
在市区一家事业单位上班的徐彬，虽然离家约5公里，但只要时间充裕，他会选择步行上班。从住宅小区出发，走到马路对面的河岸上，一路步行至丁香花园，再转入江滨公园，继续步行。
有时他在想，什么时候，从家门口到丁香花园这段路，也可以是一个公园呢?
大概在两年前，徐彬发现，有变化了。
河滩被围蔽了，不时还能听到工程车施工的声音。“难道真的要建公园了?”
徐彬想的没错，2016年，市城市规划委员会审议通过了南岸公园建设相关规划方案，并列入我市2019年十件民生实事，当年年底，南岸公园动工建设。
时间仍在一点一滴地流淌，河滩却在一草一木间变化。
徐彬还记得，今年6月28日，南岸公园一期正式开放，国庆节前夕，二期也建成。
徐彬家所在的小区，正好在一期与二期交界处，自从南岸公园一期开放后，每天上下班，他都步行在公园里，呼吸着清新的空气，更别提平时可以带老人和孩子在公园里散步、运动。
昔日高低不平、杂草丛生的河滩地，如今草木青绿、鲜花竞放，像一道生态屏障守护着北江江畔，如同一颗“绿肺”，成了市民日常休闲的好去处。
清远北江南岸公园。（资料图）
不仅建在河滩上，更建在百姓心中的南岸公园，是清远市委推动清远高质量发展“十大行动方案”的项目之一。
“十大行动方案”明晰推动清远高质量发展要从10个方面开展工作，共涉及项目305项，总投资约3307亿元，是清远深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委“1+1+9”工作部署的“施工图”“项目表”，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。
这也是过去五年来清远坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，与清远工作实际有机结合起来，为民办实事、办好事，结出的丰硕成果之一。
这五年，清远人出行更便捷了
清远首条有轨城际铁路广清城际通车，广清两市跨市公交日运行达56班次，汕昆高速清远段、汕湛高速惠清段、清西大桥及接线工程均已建成通车，中心城区新增两条跨北江大桥……
停靠在广清城际清城站站台上的动车组。（资料图）
这五年，清远人上学更多选择了
累计新增学前教育学位、中小学学位105060个，广东外语外贸大学、广州大学、华南师范大学等高校相继在清远创办附属学校，清远市第一所本科院校广东金融学院清远校区今年迎来首批新生……
2021年9月1日，新建设的新城小学开学首日。（资料图）
这五年，清远人看病更方便了
全市所有乡镇卫生院完成标准化建设，1000个村卫生站全部完成“公建民营”规范化建设，广东省妇幼保健院清远院区今年9月试业……
广东省妇幼保健院清远院区。（资料图）
这五年，清远人上网更快了
我市建成了广东省首个千兆光纤城市，4G基站建成1.5万个，5G基站建成1721个，实现了市县主要城区5G网络普遍覆盖……
这五年，清远人办事更方便了
我市在全省率先实现工建系统“一网通办”，建立粤东西北首个行政审批网上中介超市，“广清跨城通办”事项拓展至66项……
这五年，清远人更有安全感了
我市以雷霆之势推进扫黑除恶专项斗争，累计打掉涉黑犯罪组织20个、涉恶犯罪集团52个、涉恶犯罪团伙186个，查封、冻结、扣押涉案资产约31.7亿元……
牢记嘱托再奋进
务实敢闯立新功
过去五年
清远书写着
乘风破浪、砥砺奋进的
发展故事
面向未来
更加美好的新时代清远新篇章
正在徐徐展开
清远发布编辑部来源：清远日报 文字：许甜 朱文华 黄慧祯 编辑：罗璐校对：王韵
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